以镇平、内乡为主体，建立杜仲规范化种植基地。计划到2003年、2005年，全市优质杜仲基地面积由现在的5万亩分别达到20万亩、3 0万亩，产量由现在的25万公斤分别达到 100万公斤、200万公斤，年产值由现在的500万元分别达到2000万元、4000万元。以镇平寺山、高丘、二龙等乡镇为重点，辐射带动其他地区发展杜仲生产，建立高效示范园区，开展杜仲种植技术研究和技术人员培训，推广"华仲l-5号"等杜仲优良新品种区域化、规范化种植，提高杜仲品质和产量，取得规模效益。